Селското стопанство е основен елемент в икономиките на много европейски региони, а ОСП е спасителен пояс за 30-те милиона души заети в селскостопанския сектор в ЕС. Въпреки това според Луис Дурнвалдер, президент на автономна провинция Болцано (Италия/ЕНП) и докладчик на КР по становището относно ОСП през 2020 г. , реформата трябва да премахне продължаващите дисбаланси в начина, по който ОСП подкрепя селскостопанския сектор и който се основава на историческата система на плащания. По този начин ще се гарантира, че ОСП предоставя по-справедлива и по-добре насочена подкрепа, особено за по-малките предприятия или тези, които работят при специфични неблагоприятни географски условия.
„Преките плащания трябва да останат основната схема за стабилизиране на доходите на земеделските производители като възнаграждение за произведените обществени блага и компенсация за по-високите стандарти на производство в ЕС. Но историческите референтни периоди, които все още се използват за много плащания, нарушават функционирането на пазара, като продължават да облагодетелстват по-големите за сметка на по-малките и по-нуждаещи се стопанства. Жизненоважно е да бъде създадена по-справедлива система.“
Също така в становището на Дурнвалдер се повтаря призивът на КР за по-последователен подход към ОСП, по-специално като се даде по-ясно определение на ролята на политиката за развитие на селските райони и нейната съвместимост с политиката на сближаване. „Вторият стълб на ОСП, насочен към развитието на селските райони, е признание за това, че дейността на съвременните земеделски стопани не се изчерпва с производството на храни, а включва много повече – от насърчаването на туризма до борбата с изменението на климата. Селскостопанският сектор може да даде съществен принос за постигането на целите на стратегията „Европа 2020“ за интелигентен, екологичен и устойчив растеж, но само ако финансирането по втория стълб се използва по-ефективно и ако другите мерки за подпомагане, като средствата по Кохезионния фонд, бъдат разбрани по-добре.“
Нуждата от повече подкрепа за по-малките стопанства или за тези, които са разположени в необлагодетелствани райони, беше подчертана и в становището на Рене Сушон, президент на регион Оверн (Франция/ПЕС), относно схемите за качество на селскостопанските продукти като защитените наименования за произход (ЗНП). „Европа има дълга традиция в производството на висококачествени хранителни продукти, много от които са специфични за даден регион. ЕС признава съществените ползи, които това може да предостави на производителите, голяма част от които са малки или средни предприятия, работещи при трудни географски условия. Все още може да се направи много, за да се използва тяхната добавена стойност, например чрез създаването на нови определения като „продукт на планинското земеделие“. Местните хранителни системи са ключови двигатели за множество регионални и местни икономики и е важно те да бъдат подкрепяни.“
Възможностите за европейските производители на световната сцена беше централната тема в становището на Емилия Мюлер, държавен министър по федерални и европейски въпроси на Бавария (Германия/ЕНП), относно т.нар. „Пакет за млякото“ . „Либерализирането на пазара на млякото и предложеното постепенно премахване на квотите за мляко до 2015 г. без съмнение ще доведат до по-голяма нестабилност на цените, като много малки и средни производители ще бъдат поставени в опасност. Това обаче ще предостави и много нови възможности на европейските производители да се възползват от повишеното търсене. Важното е да се гарантира, че тези по-малки производители, които в много региони с развито млекопроизводство представляват по-голямата част от местната икономика, няма да бъдат оставени да се справят само със собствени сили след либерализацията и че ще бъдат създадени редица нови инструменти, които да стабилизират пазара на млякото и да помогнат на земеделските стопани да бъдат конкурентоспособни на световния пазар.“
Информация за редакторите
Трите становища, приети на пленарната сесия на КР през май, допълват и утвърждават предходната работа на Комитета в областта на селското стопанство и реформата на ОСП, по-специално прогнозното становище относно местните хранителни системи , изготвено от бившия член на КР Лени Дварсхойс по искане на комисаря по селското стопанство Дачиан Чолош, както и становището относно бъдещето на ОСП, изготвено също от Рене Сушон. Много от препоръките, съдържащи се в тези становища, бяха включени в окончателните предложения за реформа на ОСП.
