Земеделската политика след 2013 г.: по-зелена, по-справедлива и по-конкурентна

Преди Комисията да излезе със законодателни предложения за бъдещето на Общата земеделска политика, ЕП обяви позицията си относно следващата дългосрочна бюджетна рамка от 2014 до 2020 г.

 

В отговор на слуховете за съкращаване на помощта по линия на втория стълб на земеделската политика, депутатите за пореден път потвърдиха подкрепата си за осигуряване на адекватни финансови ресурси, включително и за развитие на земеделските райони.

 

"Това гласуване изпраща ясен и категоричен сигнал за комисаря по земеделието (Дачиан Чолош), и се надявам Комисията да вземе предвид исканията ни от доклада и да ги включи в окончателното законодателно предложение", заяви докладчикът по въпроса Albert Dess (ЕНП, Германия).

 

По-зелена икономическа политика

 

За да може земеделската политика в ЕС едновременно да гарантира сигурност на снабдяването с висококачествени храни и същевременно да допринася за опазването на околната среда и използването на възобновяема енергия, тя трябва да бъде адекватно финансирана, смятат европейските депутати. Според тях това ще създаде стимули за фермерите да използват модерни и екосъобразни технологии.

 

Директните плащания за фермерите трябва да бъдат директно обвързани с мерките за по-зелено земеделие (ограничаване на въглеродните емисии и ниско потребление на енергия). Затова трябва бъде въведена схема за създаване на стимули на европейско равнище, 100% финансирана от ЕС, която да осигурява подкрепа за фермерите, които възприемат по-екологично устойчив подход.

 

По-справедливо разпределение на европейското финансиране

 

Финансирането за земеделие трябва да бъде разпределяно по-справедливо както между държавите членки, така и между различните категории земеделските стопани в рамките на една държава членка. "ЕП отхвърля еднаквите фиксирани директни плащания за целия ЕС, които не биха взели предвид европейското многообразие" и иска да се вземат предвид специфичните условия на производство в държавите членки чрез по-целенасочена система за директни плащания, се посочва в доклада.

 

В тази връзка, ЕП предлага всяка държава членка да получава минимален процент от средната за ЕС стойност на директните плащания. Текстът призовава за най-бързо прилагане на системата за по-справедливи директни плащания с ограничен преходен период.

 

Депутатите са съгласни с въвеждането на горна граница за директните плащания за един фермер, но в същото време подчертават, че новите правила трябва да вземат предвид размера на земеделските стопанства, трудовата заетост и равнището на опазване на околната среда.

 

За да се избегне злоупотребата с публични средства, директните плащания трябва да бъдат отпускани само на "активните фермери", тоест тези, които реално използват земята си за земеделско производство.

 

Спекулации и управление на кризи

 

Борбата със спекулациите със земеделските суровини и изключителната ценова нестабилност налагат решения на световно ниво, за да се гарантира стабилност за земеделските производители и сигурност на снабдяването с храни. Затова Парламентът настоява за създаването на световна система за уведомяване и координирано действие по отношение на запасите от селскостопански продукти, чрез която ще се избегнат спекулациите.

 

Ситуацията с млекопроизводителите

 

За да се гарантира сигурността на снабдяването с млечни продукти, депутатите призовават Комисията да извършва мониторинг на пазара на мляко и да прилага необходимите политически инструменти за млякото и млечните продукти след 2015 г. Настоящата квотна система за млекопроизводителите ще бъде премахната през 2014 г.

 

Следващи стъпки

 

Незаконодателната резолюция, изготвена от Albert Dess (ЕНП, Германия), беше приета от ЕП на 23 юни. Очаква се Комисията да представи законодателното си предложение в края на есента и ЕП и Съвета заедно да се споразумеят за окончателното съдържание на законодателството в рамките на процедурата за съвместно вземане на решения.