„След 15 години дискусия за европейската пристанищна политика ние най-накрая постигнахме споразумение: съществуващите модели за управление на пристанищата могат да се запазят, като за първи път се поставя акцент върху добрите условия на труд, които са основна част от конкурентоспособността на пристанищата и не подлежат на преговори от наша страна“, заяви докладчикът Кнут Флекенщайн (С&Д, Германия).
Той добави, че „финансовата прозрачност е в основата на споразумението, което следва да улесни работата на Комисията по изготвянето на съгласуван режим на държавна помощ и насърчаване на инвестиции в пристанищата“.
Според Европейската комисия липсата на ясни правила за обществено финансиране на пристанищната инфраструктура и за таксите за използването ѝ спъва инвестициите. Новите правила целят да направят пристанищата в ЕС по-ефективни и привлекателни за инвеститори. Тези правила ще бъдат в сила за над 300 морски пристанища в ЕС, които са част от трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T). Те включват задължение за пристанищата да отразяват по прозрачен начин в счетоводната си система публичните средства, които са получили, и да направят по-прозрачен начина, по който се определят пристанищните услуги и инфраструктурни такси. Държавите членки трябва също да гарантират, че е въведена ефективна процедура за разглеждане на жалби.
По-ефективни услуги
За да се гарантира високо качество на услугите, правилата включват нови изисквания, според които доставчиците на пристанищни услуги трябва да гарантират, че работниците получават необходимото обучение за придобиване на знанията, които са особено важни за тяхната работа, като се обръща особено внимание на аспектите, свързани със здравето и безопасността. Тези изисквания за обучение трябва също да бъдат редовно актуализирани, така че да се отговори на предизвикателствата на технологичните иновации.
Регламентът не налага конкретен модел за управление на морските пристанища. Въпреки това той установява условия, при които пристанищата могат да определят минимални изисквания към доставчиците на услуги за теглене на буксир, акостиране и швартоване, зареждане с гориво и събиране на отпадъци от експлоатацията на кораби или да ограничават броя на доставчиците на тези услуги. Например морските пристанища могат да ограничат броя на доставчиците на пристанищни услуги с цел да гарантират сигурност, безопасност и екологична устойчивост.
Обработката на товари и пътническите услуги също ще бъдат обект на правилата за финансова прозрачност, но са изключени от правилата, които уреждат организацията на пристанищните услуги.