Парламентът и Комисията преработиха т.нар. рамково споразумение, което дефинира работните отношения между двете институции, включително техните политически отговорности, обменът на информация и координирането на законодателния процес. Преговорните екипи от двете институции се споразумяха относно основните принципи в документа в края на януари тази година. ЕП прие документа на пленарната сесия във вторник с вдигане на ръце.
Председателят на ЕП Jerzy Buzek заяви следното: "Щастлив съм от приемането днес на този нов и важен документ. Рамковото споразумение определя новите правила относно начина, по който Европейският парламент и Комисията ще работят заедно всеки ден. Новото рамково споразумение засилва Общностния подход. За следващите пет години това ще бъде основата за солидно сътрудничество между две важни общностни институции."
Председателят на Европейската комисия José Manuel Barroso подкрепи споразумението между двете институции, като заяви в пленарната зала, че е "дълбоко удовлетворен от постигането на общо разбирателство" относно начина, по който двете институции ще работят една с друга през следващите години. "Предлагам да издигнем нашето партньорство на ново ниво (...) което да отразява новия договор, и да оформим заедно Европа."
Втората част от преговорите между двете институции ще започне непосредствено след влизането в сила на новата Комисия, като в крайна сметка трябва да се стигне до постигане на амбициозно рамково споразумение към май-юни 2010 г., което ще бъде гласувано на пленарна сесия на ЕП.
Равно третиране на Парламента и Съвета
Едно от основните постижения на Парламента е ангажиментът от страна на Комисията да прилага принципа на равно третиране по отношение на Парламента и Съвета на министрите, особено що се отнася до достъпа до заседания и предоставянето на пълна документация относно своите заседания с национални експерти.
Друг ключов въпрос за Парламента се отнася до подобряване на отчетността на Комисията като изпълнителен орган. Комисията се съгласи да подкрепи Парламента в рамките на предстоящите преговори относно Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) с оглед гарантирането на пълната отчетност на тази служба, включително на прозрачна процедура за назначаването на специални представители и посланици.
Същевременно в пленарните сесии на Парламента се въвежда време за въпроси към членовете на Комисията, включително заместник-председателя за външни отношения и върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност.
Освен това, ако Парламентът поиска от председателя на Комисията да оттегли доверието си спрямо отделен член на Комисията, той "ще обмисли задълбочено въпроса" и може да поиска от въпросния член да подаде оставка, като в случай на отказ трябва да обоснове това решение пред Парламента на следващата месечна сесия.
По-силна позиция за законодателните инициативи на Парламента
Комисията също така се ангажира да засили позицията на исканията за законодателна инициатива, направени от ЕП. В това отношение Споразумението налага ясни срокове - Комисията трябва да докладва относно последващите мерки в срок до три месеца след приемането от ЕП на доклад за законодателна инициатива и да представи законодателно предложение в срок от една година. Ако Комисията не представи предложение, тя трябва да даде подробно обяснение на Европейския парламент за причините за това решение.
Комисията прие исканията на Парламента относно бъдещите преговори със Съвета за адаптирането на Споразумението за по-добро законотворчество, като Комисията прие да се консултира с ЕП относно използването на актове с незадължителна правна сила, както и да предоставя обобщена информация относно всички процедури за нарушение.
Засилена роля на Парламента при международните преговори
Споразумението между двете институции включва и ангажимент от страна на Комисията за засилено асоцииране на Парламента при преговори по международни споразумения. ЕП ще получава в бъдеще "незабавна и пълна информация" относно всеки етап от тези преговори. Освен това, Комисията ще улеснява предоставянето на статут на наблюдател на председателя на делегацията на ЕП на съответните международни конференции.
Искането на Парламента за подобрено програмиране също бяха приети от Комисията, като последната прие да търси постигане на общо съгласие между Комисията и Парламента преди приемането на годишната работна програма.
