Комисарят по околната среда Янез Поточник заяви:„Програмата „LIFE“ е от ключово значение за разработването на по-добра политика в областта на околната среда.Целта ѝ е да подкрепя всички лица и организации, които се стремят да гарантират, че европейското законодателство е екологосъобразно.Промените в програмата ще доведат до по-голямо въздействие, като чрез интегриран подход мобилизират подкрепата от други източници на финансиране“.
Европейският комисар за действията в областта на климата Кони Хедегор коментира:„Комисията предлага средствата за климата да бъдат утроени в новата програма.Това ще ни позволи да увеличим подкрепата за регионалните стратегии за ниски въглеродни емисии и устойчивост на измененията в климата, както и за малки проекти на МСП, НПО и местните органи в тази област.Чрез програмата „LIFE“ можем също така максимално да оползотворим други европейски и национални фондове за действия в областта на климата.“
Новите аспекти на бъдещата програма „LIFE“ включват:
Създаване на нова подпрограма за действия в областта на климата;
По-ясно определяне на приоритетите в многогодишни работни програми, които се приемат след съгласуване с държавите-членки;
Нови възможности за по-мащабно изпълнение на програмите чрез т.нар. "интегрирани проекти“, които да мобилизират използването на други европейски, национални и частни средства за постигане на целите в областта на околната среда или климата.
Подпрограмата за околна среда ще подкрепя действия в следните области:
„Ефективно използване на околната среда и ресурсите” — по-иновативни решения за по-добро прилагане на политиката в областта на околната среда и за интегриране на целите ѝ в други сектори;
„Биоразнообразие“ — разработване на най-добри практики, за да се спре загубата на биоразнообразие и да се възстановят екосистемните услуги, докато основният акцент пада все така върху подкрепата за обектите към програма „Natura 2000“, особено чрез интегрирани проекти в съответствие с рамките за приоритетни действия на държавите-членки (съгласно описанието в новия документ на Комисията „Financing Natura 2000“);
„Управление и информация в областта на околната среда“ — насърчаване на споделянето на знание, разпространението на най-добри практики и по-голямата съгласуваност, както и на кампании за повишаване на осведомеността (популяризиране).
Подпрограмата за действия в областта на климата обхваща следните области:
„Намаляване на отрицателното въздействие на изменението на климата“ — акцент върху намаляването на емисиите на парникови газове;
„Приспособяване към изменението на климата“ — акцент върху увеличаването на устойчивостта към изменението на климата;
„Управление и информация в областта на климата“ — повишаване на осведомеността, комуникацията, сътрудничеството и разпространението на информация относно дейностите за намаляване на отрицателното въздействие на изменението на климата и приспособяването към него.
Безвъзмездната помощ за финансиране на проекти остава основният метод на намеса.Безвъзмездните средства за оперативна дейност на НПО и други организации се запазват, но е възможно и използването на иновативни финансови инструменти.
Програмата „LIFE“ ще въведе по-прости и по-гъвкави процедури.
Следващи стъпки
Комисията се надява, че предложенията ще бъдат приети в Европейския парламент и Съвета навреме за следващия програмен период (2014—2020 г.)
Контекст
Програмата „LIFE“ е част от предложението на Комисията за Многогодишна финансова рамка за периода 2014—2020 г., която определя бюджетната рамка и основните насоки на стратегията „Европа 2020“.Комисията реши да разглежда действията в областта на околната среда и климата като неделима част от основните инструменти и методи на намеса, и в допълнение на интегриращия подход предлага програмата „LIFE“, която към момента се регулира от Регламента за програмата „LIFE+“, да има продължение.Комбинацията от интегриран подход и специфичен инструмент цели да увеличи съгласуваността и предимствата от намесата на ЕС.
Създадената през 1992 г. програма „LIFE“ е сред първите, които предлагат европейски средства в областта на околната среда.Тя е финансирала над 3500 проекта с 2,5 милиона евро за опазване на околната среда.Програмата „LIFE+“, която е създадена през 2007 г. и продължава до 2013 г. с бюджет от малко над 2,1 милиона евро, предлага финансиране главно под формата на безвъзмездна помощ (78% от бюджета на програмата).
Програмата „LIFE“ изигра важна роля при прилагането на основно европейско законодателство, като Директивата за местообитанията и птиците и Рамковата директива за водите.Предложенията за новата програма стъпват на оценките за досегашния опит и резултатите от последните обществени консултации.Те показват, че проектите, свързани с еко-иновациите в областта на изменението на климата, водите и отпадъците са имали най-положителни последствия за за околната среда.
