Информационен бюлетин за пленарната сесия на Европейския парламент
19-22 октомври 2009 г., Страсбург
Бюджет 2010: план за икономическо възстановяване и фонд за млечните продукти
Нови средства за Европейския план за икономическо възстановяване и 300 милиона евро за фонда за млечния сектор: това се очаква да поискат депутатите от ЕП при гласуването следващата седмица на бюджета на ЕС за 2010 г. Като цяло те ще се опитат да възстановят предварителния проект за бюджет, предложен от Комисията, чийто общ размер Съветът намали впоследствие.Новият план се нуждае от нови средства: това беше посланието, отправено от бюджетната комисия на ЕП при гласуването на финансирането на Европейския план за икономическо възстановяване две седмици преди пленарното заседание в Страсбург. Като цяло парламентарната комисия поиска допълнителни 1.5 милиарда евро (в плащания) за финансиране на енергийната част от плана за възстановяване: проекти за газова и електрическа инфраструктура, за разположени в морето вятърни инсталации и за улавяне и съхранение на СО2.
Парламентът ще гласува също и за създаването на нов млечен фонд. Комисията по бюджети предложи 300 милиона евро вместо 600-те милиона евро, които депутатите поискаха на сесията през септември. Парламентарната комисия смята тази сума за по-реалистична база за предстоящите преговори със Съвета. Освен млечния фонд, комисията подкрепи и други мерки срещу кризата в млечния сектор на обща стойност 631 милиона евро.
Ако по време на вота в пленарната зала депутатите подкрепят линията на бюджетната комисия, това ще доведе до нарастване на бюджета на ЕС до 127.5 милиарда евро за плащания, в сравнение с предложените от Съвета 120.5 милиарда и 122.3 милиарда от страна на Комисията. Що се касае до ангажиментите, те ще бъдат в размер на 141.7 милиарда евро (бюджетна комисия), спрямо 137.9 (проектобюджет на Съвета) и 138.6 милиарда (предварителен проектобюджет на Комисията).
Дебат: вторник, 20 октомври
Гласуване: четвъртък, 22 октомври
Докладчици: Проект за бюджет на Комисията: László Surján (ЕНП, Унгария)
Бюджет на всички останали институции: Vladimír Maňka (С&Д, Словакия)
Резолюция за свободата на информация в Италия и други страни от ЕС
След състоялия се на 8 октомври дебат по въпроса, депутатите ще гласуват в сряда резолюция относно свободата на информация в Италия и други страни от ЕС. По време на обсъждането някои от политическите групи в ЕП настояха за европейско законодателство относно собствеността на медиите.На дебата, провел се на 8 октомври в ЕП, депутатите, говорещи от името на ЕНП, ЕКР и ЕСД предупредиха, че Европейският съюз не трябва да бъде използван като форум за уреждане на национални политически въпроси. С&Д, АЛДЕ, Зелени/ЕСА и ЕОЛ от своя страна поискаха Комисията да подготви европейско законодателство относно плурализма на медиите.
Лауреатът на наградата Сахаров за свобода на мисълта ще бъде обявен в четвъртък
Тазгодишният лауреат на наградата Сахаров за свобода на мисълта ще стане ясен на обяд на 22 октомври, четвъртък, когато председателят на ЕП Jerzy Buzek ще обяви в пленарната зала решението, взето от Конференцията на председателите.Победителят ще бъде избран измежду тримата финалисти, определени на 6 октомври от парламентарните комисии по външни работи и развитие:
- палестинският гинеколог д-р Izzeldin Abuelaish;
- шведският журналист и политически затворник от еритрейски произход Dawit Isaak;
- Людмила Алексеева, Сергей Ковальов и Олег Орлов от името на организацията "Мемориал" и на всички други защитници на правата на човека в Русия.
Официално обявяване: четвъртък, 22 октомври, 12.00 часа
За първи път в пленарната зала: час за въпроси към председателя на Комисията
За първи път в ЕП ще бъде отделен един час за въпроси към председателя на Комисията José Manuel Barroso. Той ще отговори в рамките на тридесет минути на въпроси на лидерите на политическите групи (или техни представители) по каквато и да е тема, която те искат да повдигнат. След това думата ще имат останалите депутати, които искат да зададат въпроси по актуален въпрос, определен предварително. В този случай той ще бъде "Отражение на финансовата криза върху заетостта и социалното сближаване".Часът за въпроси към председателя на Комисията, който занапред ще бъде редовна част от пленарните сесии в Страсбург, беше сред приетите през миналия мандат предложения за реформи за модернизиране на парламентарните процедури. На линкът по-долу можете да намерите подробности относно вече въведените мерки.
Съществуващото в момента време за въпроси към Комисията и Съвета ще продължи да бъде част от дневния ред на пленарните сесии.
Депутатите ще гласуват кой да контролира бъдещата дипломатическа служба на ЕС
Европейските депутати ще гласуват доклад относно бъдещата дипломатическа служба на ЕС, в който предлагат тя да бъде част от Комисията и да бъде финансирана от бюджета на ЕС, като по този начин да подлежи на демократичен контрол от страна на Парламента. Членовете на ЕП ще гласуват на пленарната сесия в Страсбург доклад за организационната структура на службата и ще се запознаят със състоянието на преговорите с държавите членки.Имайки предвид, че Комисията и Съветът вече работят по споразуменията за създаване на службата и за да се осигури навременна позиция на Парламента по въпроса, Комисията по конституционни въпроси ще се събере на извънредно заседание на 19 октомври, понеделник. На него ще бъде гласувана проекторезолюция, в която депутатите призовават Комисията да запази общностния модел във външните отношения на Съюза. Гласуването в пленарната зала ще се състои в четвъртък, 22 октомври.
Новата дипломатическа служба, наречена Европейска служба за външна дейност (ЕСВД), ще бъде създадена с влизането в сила на Договора от Лисабон. Тя ще подпомага дейността на Върховния представител на ЕС по въпросите на външните работи и ще бъде съставена от представители на Комисията, Съвета и държавите членки. Съветът ще вземе решение как да бъде организирана службата на базата на предложенията на Върховния представител.
Дебат със Съвета и Комисията: сряда, 21 октомври, 15.00 часа
Гласуване: четвъртък, 22 октомври
Европейските депутати ще обсъдят предстоящия Европейски съвет
Възможните назначения на високо ниво след ратифицирането на Договора от Лисабон и неговото влизане в сила ще бъдат главният фокус на дебата, на който депутатите ще разгледат основните теми на предстоящия Европейски съвет в Брюксел (29–30 октомври). Съветът и Комисията също ще представят своите гледни точки по отношение на подготовката на срещата на високо ниво.Другите основни теми на следващия Европейски съвет ще включват Конференцията на ООН относно климатичните промени в Копенхаген, икономическото положение (включително надзора на финансовите институции), Стратегията на ЕС за Балтийско море, нелегалната имиграция и външните отношения.
Дебат: сряда, 21 октомври, 9.00-11.50 часа местно време
Подпомагане на развиващите се страни в борбата срещу климатичните промени
Депутатите ще проведат на 21 октомври дебат с представителите на Съвета и Комисията относно подпомагането на развиващите се страни в борбата срещу климатичните промени в контекста на Конференцията на ООН, която ще се състои през декември в Копенхаген. Въпросът за международното финансиране в помощ на развиващите се страни е от решаващо значение за постигането на амбициозно глобално споразумение в Копенхаген.Към 2020 г. се очаква развиващите се страни да бъдат изправени пред годишни разходи от около 100 милиарда евро за намаляване на своите емисии газове с парников ефект и за адаптиране към последствията от климатичните промени. В този контекст депутатите призовават в проекторезолюция международната общност да увеличи значително своята финансова подкрепа за тези страни и подчертават отговорността на индустриализираните държави да осигурят достатъчна и устойчива подкрепа за тях.
ЕП ще приеме резолюция по въпроса по време на ноемврийската пленарна сесия в Страсбург (23-26 ноември).
Изявления на Съвета и на Комисията: вторник, 20 октомври, 9.00 часа местно време
Гласуване в Комисията по околна среда на ЕП на проекторезолюция относно стратегията на ЕС за Конференцията в Копенхаген: 19 октомври, 19.30-21.00 часа
Гласуване в пленарна зала: 23-26 ноември 2009 г.
Цени на млякото: депутатите ще гласуват нови предложения за мерки срещу кризата
Нови мерки за посрещане на кризата в млечния сектор ще бъдат обсъдени на специално заседание на Комисията по земеделие на ЕП в понеделник, 19 октомври. Депутатите ще разгледат и оценят новите предложения на Комисията и ако те бъдат одобрени от парламентарната комисия, ще бъдат предложени за гласуване в пленарната зала в четвъртък, 22 октомври.Членовете на парламентарната комисия по земеделие поискаха от Европейската комисия да им предостави всички детайли относно предложените мерки, преди да решат дали да ги подкрепят или не. Заседанието на Комисията по земеделие ще се състои по същото време, когато ще се проведе и срещата на министрите на земеделието на ЕС в Люксембург: вземането на бързо решение по този въпрос ще зависи от това дали Европейският парламент ще даде своето одобрение през следващата седмица.
Депутатите питат Комисията относно забавянето на базата данни на ЕС за граничен контрол
Членовете на ЕП ще зададат въпрос на Комисията в пленарната зала относно забавянето на модернизирането на Шенгенската информационна система (правителствена база данни с полицейска информация за лица и откраднати или липсващи предмети, целяща да запази сигурността на външните граници на ЕС). Резолюция по въпроса ще бъде гласувана в четвъртък, 22 октомври.Шенгенската информационна система (ШИС) е оперативна от март 1995 г. и представлява широкообхватна база данни, която дава на държавите членки достъп до информация за лица и предмети от целия ЕС. Първоначално тя можеше да обслужва само 18 държави, което доведе до необходимостта от нейното обновяване след разширяванията на ЕС през 2004 и 2007 г. Новата ШИС II трябва да бъде по-лесна за управление, по-гъвкава и сигурна и да дава възможност за интегриране на нови данни и функции и за взаимосвързане на предупредителни сигнали. Технически проблеми обаче отложиха нейното стартиране за 2011 г. Тъй като ШИС II и визовата информационна система се създават съвместно, въвеждането на последната също се забави поради закъснението на ШИС II.
Дебат: понеделник, 19 октомври
Гласуване: вторник, 20 октомври, 12.00 часа
