Въпреки обнадеждаващите признаци на все още крехко възстановяване, икономическите и социалните проблеми в ЕС далеч не са останали в миналото. На 19 април Комисията по икономическа политика подкрепи пакет закони за по-строги санкции при прекомерни дефицити. Идеята е да се преодолеят проблемите, залегнали в основата на кризата: тревожното натрупване на дисбаланси в рамките на европейската икономика и склонността на правителствата да финансират своите разходи, затъвайки все по-дълбоко в дългове.
Членовете на Комисията по икономическа политика поискаха още по-строг режим спрямо разточителните държави членки от първоначалното предложение на Европейската Комисия:
• Комисията трябва да има по-важна роля при надзора и взимането на решения в случаите на прекомерни дефицити по отношение на Съвета, така че държавите- членки да имат по-малко пространство за маневриране • страни, които бъдат уловени да докладват фалшиви статистически данни по задълженията си да бъдат глобени с 0,5% от техния БВП • санкциите за неизпълнение на задължението да се предприемат действия при макроикономическите дисбаланси (в размер на 0,1% от БВП) трябва да се приложат
по-рано: още при първото неспазване на препоръка, ако това продължи, глобата може да се увеличи до 0,3% от БВП
• Заседанията на Съвета, по време на които се гласува за налагане на глоби следва да бъдат открити, се казва в предложението, само в кризисни ситуации, решенията могат да се вземат при закрити врати Депутатите искат Комисията да даде възможност на държавите-членки да продължат да инвестират, което би било от полза за тях в дългосрочен план. Изразени бяха опасения, че в последните пакети закони не се обръща достатъчно внимание на растежа и заетостта. Някои депутатите предупредиха, че рязане на дефицита в лицето на рецесията може да я удължи и задълбочи.
Одобрените текстове дават също така правна основа за европейския икономически семестър и за някои от елементите на Пакта за еврото.
Диагнозата: кризата е следствие на икономически дисбаланси и огромни дългове
Първият сценарий е безотговорното харчене (примерът на Гърция). Държавата харчи (за заплати, инвестиции, социални услуги) много над това, което реализира от данъци и заема пари от банките. Когато банките откажат заеми, заради опасността те да не
бъдат върнати, изходът е ....спешен заем от ЕС.Вторият сценарий е свързан с икономическите дисбаланси. Някои държави (напр.
Германия) имат големи търговски излишъци, докато други (например Гърция, Португалия) имат големи дефицити. Страните с дефицит вземат назаем от тези, които разполагат с излишъци, което не непременно става на ниво правителства, а може и да е в частния сектор. Примерът тук е финансирането на бума с недвижими имоти в Ирландия и Испания, когато балонът се спука, правителството трябваше да спаси банките, което води до голям публичен дълг и изходът е .... отново спешен заем от ЕС.
Изходът: Контрол на дисбалансите, санкции за прекомерни разходи. В законодателния пакет за икономическото управление са включени шест предложения : четири с занимават с дефицита и дълга, останалите две са насочени към надзор на макроикономическите дисбаланси.
• засилване на Пакта за стабилност и растеж: максимално ниво на публичния дълг от 60% от БВП. Ако бъде надхвърлено правителството трябва да започне да го намалява, предложението е за 5 на сто на година в продължение на три години. В случай на прекомерно задължаване да следват санкции, които да се гласуват на принципа на обърнатото мнозинство : щом са предложени санкции ще бъде необходимо квалифицирано мнозинство в Съвета, за да бъдат отхвърлени.
• ограничаване на дисбалансите: то включва наблюдение на показателите за дисбаланс, препоръка за предприемане на действия за намаляване на дисбалансите, санкции в случай на неспазване.
Европейската Централна банка от своя страна очаква от ЕП да гарантира по-строги принципи що се отнася до дълговете и дефицитите. Според банката държавите членки не са направили достатъчно, за да засилят Пакта за стабилност и растеж.
