С оглед на вече придобития опит за постигането на една по-ефикасна система за убежище е необходим общ и хармонизиран набор от правила на равнище ЕС. Затова Комисията предлага създаването на обща процедура за международна закрила, еднакви стандарти за закрила и права, предоставяни на лицата, ползващи се с международна закрила, както и по-нататъшното хармонизиране на условията за приемане в ЕС. Като цяло с тези предложения ще се опростят и съкратят процедурата по предоставяне на убежище и вземането на решения, ще бъдат възпирани вторичните движения на лицата, търсещи убежище, и ще се подобрят перспективите за интеграция на тези, които имат право на международна закрила.
ЕК предложи и създаването на обща европейска политика за презаселване, за да се осигури организирано и безопасно влизане в Европа на хората, които се нуждаят от международна закрила.