Хранителни помощи ще получават лица на социално подпомагане, пенсионери с ниски пенсии, хора, които отговарят на условията за отпускане на помощи за отопление, и тези с общ доход по-нисък от диференцирания минимален доход. Освен това топла храна ще се предлага на бездомните и на жертвите на природни бедствия и извънредни ситуации.
Програмата предлага също съпътстващи мерки за насърчаване на социалното приобщаване, като достъп до други общински социални услуги, включително до дейностите, подпомагани от Европейския социален фонд, като и временно настаняване на бездомни хора.
Контекст
Фондът за европейско подпомагане на най-нуждаещите се (FEAD), който функционира от януари 2014 г., е ярък символ на европейската солидарност. Основната му цел е да се прекъсне порочният кръг на бедност и лишения чрез нефинансово подпомагане на някои от най-уязвимите граждани на ЕС. В реално изражение средствата на FEAD за периода 2014—2020 година възлизат на 3,8 милиарда евро.
Фондът ще помогне за намаляване на социалното разслоение чрез облекчаване на най-тежките форми на бедност. Той ще допринесе и за постигането на поставената в стратегията „Европа 2020“ цел до 2020 г. броят на бедните или застрашените от бедност и социално изключване хора да бъде намален.
FEAD подкрепя дейности във всички 28 държави членки за осигуряване на широк набор от нефинансови помощи за най-нуждаещите се лица – отделни хора, семейства, домакинства или групи от засегнати от бедност лица. Помощта може да се изразява в храна, дрехи и други основни продукти за лично ползване като обувки и средства за лична хигиена.
Всяка държава членка определя целевите групи от „най-нуждаещи се лица“ в своя национална оперативна програма. Държавите членки могат да изберат вида на предоставяната помощ (храна или основни продукти, или комбинация от двата вида) и подходящия начин на доставка и разпределение на храните и стоките в зависимост от ситуацията и нуждите ѝ.
От 1987 г. Програмата на ЕС за разпределяне на храна на най-нуждаещите се лица бе важен източник на провизии за организациите, които работят директно с хората в най-неблагоприятно положение и им осигуряват храна. Тя беше създадена с идеята да се оползотвори тогавашната селскостопанска свръхпродукция. Предвид прогнозите за изчерпване на интервенционните запаси и високата степен на тяхната непредвидимост в периода 2011—2020 г., както и в следствие на поредица от реформи на Общата селскостопанска политика, програмата беше прекратена в края на 2013 г., а след това заменена от Фондa за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица.
